2015년 8월 21일 금요일

[2015 도시농부 시민축제] 9월 12일 (도시농부장터 신청)

생태순환을 위한 2015 도시농부 시민축제

2015년 9월 12일 (토) 오후3시
부평아트센터 분수광장

* 참여시민 500분께 토종배추모종을 나눠드립니다.



도시농부장터 안내


2015년 9월 12일 (토) 오후3시~6시
부평아트센터 분수광장
* 도시농부들이 직접 수확한 작물, 작물로 만든 먹거리 등을 장터에서 판매합니다.
* 사전 신청하여 자리를 배정받습니다.

 장터 신청



[도시농업세미나 안내]

"부평미군기지 반환부지, 도시농업공원 가능한가?"
○ 2015년 9월 12일 오전 10시30분 ~12시 30분
○ 부평아트센터 2층 세미나실

     시 간                 내 용
10:00~10:30   ㅣ 접수 및 안내
10:30~10:35    개회 및 내외빈 소개 
10:35~10:45   ㅣ 인사말축사
10:45~11:45   ㅣ 세미나 발제 
                      - 좌장  김진덕(인천광역시 인천도시농업시민협의회 회장)
                      - 발제1 : 부평미군기지의 역사와 시민참여방안 (미군기지시민참여위원회 이광호 위원)
                      - 발제2 :시민참여형 공원과 도시농업(서울어린이대공원 이강오 원장)
                      - 발제3 : 도시농업공원 조성방안과 가능성(경기연구원 이양주 수석연구원)
11:45~12:30   ㅣ청중 질의응답  
12:30            폐회 및 정리

 세미나안내

2015년 8월 18일 화요일

[도시농업정책워크샵] 4. 도시농부 상상대회

도시농업정책워크샵이야기 4 - 상상하라, 열릴 것이다.


김충기(인천도시농업네트워크 대표)


지난 7월 28, 29일 도시농업 민관합동 정책워크샵이 있었다. 다양한 주제를 민간과 행정이 함께 이야기하는 자리를 가졌고, 도시농업에 참여하는 시민들과 도시농업사업을 집행하는 공무원들도 자리를 매워 성황리에 행사가 진행되었다. 특히, 민관이 함께 준비하고 서로의 이야기를 듣고 의견을 나누는 자리라 의미가 더욱 컸다. 4번에 걸쳐 워크샵에 있었던 내용들을 정리하려 한다.

대부분의 워크샵이 준비한 단체나 기관에서 기획하여 운영한다. 그러니 발표할 기회는 미리 섭외된 패널들을 중심으로 주어지기 마련이다. 청중에서 의견을 듣는 시간도 정해져 있지만 제한된 시간에 제한된 주제로 이야기를 할 수 밖에 없다.


전국에서 모인 도시농부들의 다양한 의견을 듣기 위해 준비한 순서는 바로 ‘도시농부 상상대회’이다. 미리 신청을 한 참가자들이 저마다 할이야기를 준비해 5~7분동안 축약되게 소개하는 형식으로 진행되었다. 미리 참가자들은 짧은 시간 발표주제를 준비해 다양한 이야기를 하게 된다.


이번 참가들의 면목은 다음과 같다.
  • 광주전남환경운동연합 이경희 ‘돌고 도는 마을텃밭’
  • 인천도시농업네트워크 신영옥 ‘사람이 인증이다’
  • 노원도시농업네트워크 이은수 ‘도시농업 상상의 나래를 펴다’
  • 부산도시농업시민협의회 장유성 ‘다복솔도시농업시범마을’
  • 성미산학교 ‘버뮤다삼각텃밭’
  • 인천도시농업네트워크 홍순덕 ‘도시농업 우주시대를 준비하자’
  • 오산텃밭지기 조금단 ‘좋은 책, 좋은 삶, 좋은 세상’
  • 포항토종씨앗도서관 김정섭 ‘포항토종씨앗도서관’
  • 이상수 ‘도시양계’




저마다 특별한 사례와 상상으로 도시농업의 가능성을 이야기했다. 각자의 영역과 지역에서 역량에 맞는 활동을 펼치거나 다양한 상상력이 앞으로 도시농업활성화에 큰 기대를 갖게 만들었다. 이날 상상대회는 시상도 있었다.


심사위원- 안철환 상임대표, 이승봉 대표, 주성호 팀장, 이동관 주무관
심사기준- 창의성, 실현가능성, 설득력, 호응도
결과발표 - 심사위원 이승봉
상금 : 15만원, 10만원, 5만원, 텃밭백과(참여상)
1등 – 성미산학교 (심사평- 도시농업의 미래다)
2등 – 이은수 (심사평- 도시농업의 외형확대)
3등 – 장유성 (심사평- 퍼머컬처의 실현이다)


좀 더 많은 시민들의 참여와 기대를 위해서라도 일반 시민들이 참여하고 발언하는 이런 자리가 많아졌으면 좋겠다. 앞으로 전문가들만의 도시농업이 아니라 누구든지 이야기하고 상상할 수 있는 도시농업이 되었으면 한다.

행사관련 더 자세한 내용보기- http://blog.naver.com/gagutalktalk/220441363539

[도시농업정책워크샵] 3. 도시농업지원센터 어디까지 왔나?

도시농업정책워크샵이야기 3 - 도시농업지원센터 어디까지 왔나?


김충기(인천도시농업네트워크 대표)


지난 7월 28, 29일 도시농업 민관합동 정책워크샵이 있었다. 다양한 주제를 민간과 행정이 함께 이야기하는 자리를 가졌고, 도시농업에 참여하는 시민들과 도시농업사업을 집행하는 공무원들도 자리를 매워 성황리에 행사가 진행되었다. 특히, 민관이 함께 준비하고 서로의 이야기를 듣고 의견을 나누는 자리라 의미가 더욱 컸다. 4번에 걸쳐 워크샵에 있었던 내용들을 정리하려 한다.


‘도시농업활성화와 함께 정부에서는 다양한 지원방안을 마련하고 있다. 2011년 ‘도시농업의 육성 및 지원에 관한 법률’이 재정되면서 그 근거가 마련되었고, 이후 지속적으로 도시농업의 육성을 위한 단계를 밟아가고 있다. 도시농업지원센터와 전문인력양성기관에 대한 이야기로 도시농업활성화를 위한 민관의 협력방안에 대해 고민’(도시농업지원센터의 역할)하는 자리를 마련해 다양한 이야기를 나누었다.


이번 워크샵에서 제3주제는 사례토의로 진행되었다. 그 중에 첫번째 주제는 도시농업지원센터 및 전문가양성과정 사례에 대한 주제였다. 첫번째 발표는 송석문화제단 최필선 과장의 송석도시농업지원센터 사례였다. 송석문화재단은 소회계층 지원을 위한 사회복지사업,아동 청소년 활동 및 교육사업, 환경 생태 및 도시농업교육을 주로 활동하는 재단이다.




송석문화재단은 도시농부학교,어린이농부학교의 교육사업, 절기로 알아보는 농사달력제작 및 배표의 홍보사업, 서울시도시농업박람회 참가, 특강 등 교류협력사업을 지원센터사업으로 진행하였다.


두번째 발표는 부산귀농학교 구자송 도시농업팀장의 도시농업전문가양성과정에 대한 사례로 도시농업전문가과정의 목표와 운영, 기관 지정과 관련한 내용과 의견을 말했다. 현재 법에 규정된 내용은 프로그램구성에 대한 경직성이 있다. 전문화와 자율성이 필요하다. 기획가, 활동가 시스템이 필요하다. 도농상생, 지속가능한 농업과 지역사회의 농업기반 구축, 마을, 학교, 청년과 연대 협력, 학교 등과 연계된 협력을 모색해야 한다. 그리고 청년세대 농부양성에 대해 이야기했다.




발표에 이어 두명의 토론자가 함께 토론을 했다. 이상민 파주생태문화교육원 사무국장은 어린농부학교과 텃밭지도사아카데미(전문가양성과정)을 통해 두 교육활동이 선순환되는 과정으로 진행이 되고 있으나 수료후 체계적인 활동프로그램, 교육생 확보를 위한 홍보의 어려움을 이야기했다.


인천도시농업네트워크 김진선 사무국장은 도시농업지원센터, 전문인력양성기관의 지원체계제 대한 전반적인 지적과 대안을 제시했다. (민관의 역할나눔과 협력방안 있어야)
특히, 2014년 이후 도시농업지원센터, 전문인력양성기관의 지정이 많아지고 있는데 비해 지원범위는 한정되어 있고, 인건비성 지원이 필요하고, 지원사업을 받지 않는 기관이나 센터의 경우도 종합적인 실적관리를 필요로 한다고 했다.


아직까지 도시농업지원센터, 전문인력양성기관의 경우 지정이 본격화되고 지원되기 시작한지 2년 정도 되어 체계적인 운영과 지원이 어려운 상황이다. 그나마 농림부가 2014년부터 6개 민관기관을 지원하기 시작하면서 도시농업지원체계가 잡혀가고 있는 현실이다. 이번 토론을 시작으로 도시농업지원센터 운영기관, 전문인력양성기관 들이 자주 만나 활동을 공유하고 체계를 잡을 수 있는 기회를 만들어가는 계기가 마련되었으면 한다.


도시농업지원센터, 전문인력양성기관의 좀 더 자세한 내용은 아래 링크되어 있는 문서를 참조하길 바란다.



[도시농업정책워크샵] 2- 도농상생에 이의 없습니다.

도시농업정책워크샵이야기 2 - 노동상생에 이의 없습니다.
김충기(인천도시농업네트워크 대표)

지난 7월 28, 29일 도시농업 민관합동 정책워크샵이 있었다. 다양한 주제를 민간과 행정이 함께 이야기하는 자리를 가졌고, 도시농업에 참여하는 시민들과 도시농업사업을 집행하는 공무원들도 자리를 매워 성황리에 행사가 진행되었다. 특히, 민관이 함께 준비하고 서로의 이야기를 듣고 의견을 나누는 자리라 의미가 더욱 컸다. 4번에 걸쳐 워크샵에 있었던 내용들을 정리하려 한다.

2015년 4월 11일 도시농업전국네트워크 출범식이 있었다. 이자리에서 도농상생 협약식도 있었다. 그동안 도시농업은 도시의 시민단체들과 도시농업단체들이 주도를 해왔지만 이제는 농업인단체들도 함께 도시농업의 취지에 동의하고 이를 통해 도농상생의 방안도 모색한다는 취지로 협약식을 하는 행사도 가졌다.

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도농상생 및 농업⋅농촌 발전에 기여할 도시농업 활성화 협력 협약서

제1조(목적)
본 협약은 한국농업경영인중앙연합회, (사)환경농업단체연합회, (사)도시농업포럼, 도시농업시민협의회가 도농상생과 농업농촌 발전에 기여할 도시농업 활성화에 협력할 것을 목적으로 한다.
제2조(내용) 참여단체는 아래 내용에 대해 적극 협력한다.
① 농업인들은 도시농부들을 위해 농사기술, 농자재, 농지 및 농촌체험 활동을 적극 지원, 지도한다.
② 도시농부들은 농업인들이 생산한 우리 농산물의 소중함을 적극 알리며 적극 소비한다.
③ 농업인들은 도시농부들의 귀농⋅귀촌활동을 적극 지원, 지도한다.
④ 농업인단체와 도시농업단체는 도농상생 사업을 발굴⋅확대한다.
제3조(실무협의회) 참여단체는 협약의 내용을 원활하게 추진하기 위해 실무협의회를 구성할 수 있다.
제4조(협약의 발효 및 유효기간) 본 협약은 서명한 날로부터 효력이 발생하며, 어느 일방으로부터 협약의 변경 또는 폐기에 관한 서면통보가 없는 한 유효하다.
제5조(협약의 변경) 본 협약서의 내용은 항소 협의에 의해 변경할 수 있다.

2015년 4월 11일

한국농업경영인중앙연합회  (사)환경농업단체연합회
(사)도시농업포럼                  도시농업시민협의회

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이번 워크샵에서 도농상생협약과 관련한 평가토론이 있었다. 먼저 김광천 한국농업경영인중앙연합회 김광천 사무총장의 ‘농업과 도시농업의 상생 필요성과 그 방향’에 대한 발표가 있었다. 도시농업에 대한 농업인의 우려는 도시농업이 확대되면서 국내농산물 판매가 감소되면서 농업인 피해를 보지 않을까 하는 것이다. 하지만 통계에서 보듯 대부분의 도시농업참여자가 생산하는 주로 채소들의 전체 채소량 대비 비율이 0.12%정도로 굉장히 미미한 정도이다.

그러나 한국농업의 위기에 대한 공감대 형성이 오히려 도시농업을 통해 가능하다. 농사에 대한 직접 체험을 통해 농업, 농촌의 이해를 높이고, 농업인의 고충과 어려움을 이해할 수 있다. 이는 농업에 대한 인식이 개선되어 오히려 도농상생에 도움이 될 것이다. 이를 위해 경합관계가 아닌 상생관계로써의 도시농업이 되어야 한다. 농업의 가치를 확대하는 역할로써의 도시농업이어야 한다. 귀농의 가교역할로써의 도시농업의 역할을 찾아야 한다.


두번째 발표는 (사)도시농업포럼 김태휘 사무총장의 발표가 있었다. 지난 4월 11일 행사에서 도시농업의 날을 선포했고, 도농상생협약식을 가졌다. 도농상생은 네트워크를 통한 소통과 화합을 통해 농업의 재생기회를  갖게 하는 중요한 농업의 발전방향이다. 협업을 통한 상생을 모색해야 한다. 다양한 직거래 장터 등의 사례가 이를 보여주고 있다. 지식반감기가 짧은 IT나 자동차에 비해 농업은 18년의 반감기가 있다. 빠르게 변하는 시대에도 변함없는 가치를 갖는 것이 농업이다.


이어서, 패널들과 함께 하는 토론이 있었다.
안철환 도시농업시민협의회 상임대표의 사회로 조병옥 전국농민회총연합 사무총장, 국민농업포럼 정기수 상임이사, 도시농업시민협의회 이근이 운영위원장, 서울도시농업시민협의회 구은경 공동대표 그리고 농림부 강승규 사무관이 의견을 이야기했다.


먼저, 조병옥 사무총장은 도시농업은 도시생태농업이어야 한다. 도시민은 공동생산자이고 농작물의 생산, 유통, 소비는 사회적 협력활동이라 할 수 있다. 식물공장은 도시농업과 맞지 않다고 했다.

정기수 상임이사는 도시가 변화하고 있고, 농업을 지지하는 세력도 없어지고 체험해본 사람도 사라지고 있다. 이에 도시농업이 중요하다. 말을 섞어야 일이 된다. 로컬푸드, 학교급식, 푸드뱅크와 긴밀히 하는 프로그램 있어야한다. 장기적인 시각으로 봐야 한다고 했다.

이근이 운영위원장은 현재 실천하고 있는 도시양봉을 지역 양봉협회와 운영하고 있다. 현장에서 시도가 있어야 한다. 작물공동체와 농부장터, 학교텃밭, 도시민 내논 갖기 프로젝트를 제안했다.

구은경 공동대표는 협약의 목적에 맞는 실천과제를 정리하고 이를 수행하기 위한 공동 전략을 수립하자고 했다. 서울시는 도농상생의 전략에서 농촌일손돕기, 농부의 시장 활성화 등을 언급하고 있다. 도시농부학교와 같은 과정에서 귀농,귀촌, 농업인 특강 등을 병행해야하고 농촌현장에 대해 알 수 있는 교육과정을 개설 해야 한다. 쌀소비를 위한 공동전략을 지속적으로 이야기하고 구체적 행동전략을 제시하는 것이 필요하다고 했다.

강승규 사무관은 행정자치부의 공동체텃밭사업등 다양한 협업을 하고 있다. 협약의 구체적인 실천을 위핸 실무협의체의 구성이 필요하다고 했다.

토론이 늦게까지 이어지기 시작했다. 방청석의 질문도 오가고 다양한 의견도 오고갔다. 도시농업이 지난 4월 행사를 통해 농업인들과 함께 하게 되었다는 것은 커다란 의미가 있는 일이다. 도시농업이 도시민의 자족적인 것으로 그치게되면 여전히 우리의 먹거리현실은 바뀌기 어려울 것이다. 농업, 농촌의 위기는 우리의 먹거리에 대한 위기이고 대다수의 도시민들의 먹거리 위기이다.

도시농업을 통한 도농상생에는 누구도 이의를 제기하지 않는다. 이번 협약식이 그 시작점이라면 이제 구체적인 실천전략과 행동을 준비하기 위한 실무적인 시작이 필요할 때이다. 선언에 그치지 않고 구체적인 행동, 실천으로 이어지길 모두가 기대하고 있다.

2015년 8월 6일 목요일

[도시농업정책워크샵] 1. 민관이 함께 도시농업을 이야기하다.

도시농업정책워크샵이야기 1 - 민관이 함께 도시농업을 이야기하다.


김충기(인천도시농업네트워크 대표)


지난 7월 28, 29일 도시농업 민관합동 정책워크샵이 있었다. 다양한 주제를 민간과 행정이 함께 이야기하는 자리를 가졌고, 도시농업에 참여하는 시민들과 도시농업사업을 집행하는 공무원들도 자리를 매워 성황리에 행사가 진행되었다. 특히, 민관이 함께 준비하고 서로의 이야기를 듣고 의견을 나누는 자리라 의미가 더욱 컸다. 4번에 걸쳐 워크샵에 있었던 내용들을 정리하려 한다.


2015년은 도시농업이 본격적으로 궤도에 올라서는 해인 것 같다. 4월 11일을 도시농업의 날 로 선포하는 것과 함께 농림부에서는 도시농업붐을 일으키기 위해 다양한 행사를 진행했다. 국회텃밭을 만들기도 했고, 농림축산식품부 장관이 직접 교장이되어 진행하는 텃밭학교도 시작했다. 이와 함께 진행한 전국도시농업네트워크의 결성이 도시농업을 좀 더 폭넓게 하는 계기를 마련했다. 이중 핵심은 농업인단체들의 참여이다. 도시농업의 목적 중 하나인 도농상생으로 가기위해 농민들의 도시농업참여, 그리고 도시농업 참여자들의 농촌농민에 대한 이해가 필요하다. 이를 위해 도농상생 협약을 맺기도 했다.


도시농업은 민간에서 시작해서 2011년 법이 제정되면서 제도적인 지원이 시작되고 행정에서도 본격적으로 사업을 시작했다. 민간은 민간 나름대로 활동력이 커지고 있으며 지방정부 특히 도시에서는 이제 필수처럼 도시농업을 정책으로 채택하고 있을 만큼 확대되고 있다. 도시농업은 민관이 힘을 합쳐 진행되었을때 제대로 활성화될 수 있다. 그렇지만 아직까지는 민관이 각각의 역할을 하는 것이 아니라 중복된 일들을 서로가 하고 있기도 하다. 하지만 도시농업 만큼 거버넌스를 하기 좋은 분야도 드물 것이다. 행정이 토대를 마련하고 제도를 개선하고 민간이 교육과 실천을 통해 시민들과 접촉면을 넓힌다. 행정이 양적인 성장을 주도하고 민간이 질적인 성장을 돕는다. 이를 통해 많은 서로가 시너지를 갖고 도시농업이 활성화될 수 있다.




2015년 7월 28일 ‘2015 민관합동 도시농업 정책 워크샵’이 열렸다. 농림축산식품부와 전국도시농업시민협의회가 함께 준비하는 행사로 내용도 민관의 도시농업에 대해 함께 이야기하는 자리로 만들어졌다. 행사의 형식을 떠나 여기에서는 나왔던 이야기들을 중심으로 정리하려고 한다. 그 중 1주제인 ‘비전공유 - 도시농업 장기 비전과 정책방향’에서 나온 내용을 정리 해본다.


첫번째 발제는 ‘도시농업 현황과 활성화 방안’에 대해 농림축산식품부 종자생명산업과 강승규사무관의 발표가 있었다. 정부의 도시농업정책 방향에 대해 이야기했다. 기본적인 현황들과 함께 현재 진행되는 도시농업에 대한 문제점을 지적했다.


  1. 도시농업의 가치 확산을 위한 외연확대 미흡
  2. 도시농업의 필요성에 대한 일반농업인의 공감대 부족
  3. 도시농업활성화를 위한 민관 협력체계 부재
  4. 도시농업 관련 인프라 및 홍보 미흡
  5. R&D성과의 실용화 목표 부재


정부는 앞으로 도시농업발전 방향으로 먹거리 중심에서 먹거리+(보고+가꾸고+즐기고), 목적에 따라 먹거리생산, 교육형, 공동체회복, 환경개선형으로 구분하고, 이에 맞춰 도시농업 비전과 목표를 설정했다.




비전: 도시민의 삶읠 질 향상과 행복제고에 기여, 도시민에게 농업, 농촌의 가치를 확산하여 도농상생의 틀 구축
목표(2024년)
  1. 도시농업 실천을 위한 생태계 조성 (실천공간 확충, 교육인력 양성, 홍보 강화)
  2. 도시농업의 외연 및 참여 확대 (도시민 10% 수준)
  3. 도농상생 사업을 통한 농촌 활력 증진


이를 위해 농작물의 경작을 넘어 양봉, 곤충, 소동물, 힐링, 치유의 역영으로 확대와 도시지역+관리지역까지 공간을 확대하여 외연을 넓히고, 도시농업전국네트워크 구축으로 협업을 강화하고 워크숍등을 정례화한다. 특히 기업체의 사회공헌차원에서 참여를 유도하여 인프라확충을 한다. 국토교통부, 등과 협업체계를 구축하여 장기 임대형 도시농업농장을 2024년까지 100개소 확대, 학교텃밭 1만개소, 도시농업공원 50개소의 조성계획을 세웠다.




2015년에는 도시농업 붐조성을 위해 도시농업전국네트워크 발족, 도시농업 협의체 구성, 도농상생협약체결, 도시농업의 날 선포, 릴레이박람회 추진, 도시농업 정보시스템 구축, 홍보영상, 캐릭터, 엠블럼 제작등을 진행하거나 계획중이다.


도시농업참여를 통해 생산하는 주채소류의 생산효과는 전체 우리농업의 생산량의 0.13%정도로 그 양이 미미하다. 농민들은 도시농업이 활성화되면 농작물을 판매하기 어려워질 것이라 우려하고 있지만, 그 영향은 미미한 정도인데 반해 오히려 국산 농산물 소비가 확대되고, 식생활이 개선되고 이를 통해 농업,농촌을 뒷받침하는 도시농업이 될 것이라고 기대한다.


두번째 발제는 민간단체를 대표해서 전국도시농업시민협의회에서 발표를 했다. 민간단체로는 처음으로 인천도시농업네트워크를 설립하고 활동했던 김진덕 위원장은 현재 도시농업시민협의회 비전소위위원장을 맡고있다.


도시농업운동의 태동은 민간에서 시작되었다. 전국귀농운동본부 도시농업위원회(2005)의 도시농부학교를 시작으로 인천도시농업네트워크(2007), 사)도시농업포럼(2010), 부산도시농업시민협의회(2012. 1.), (전국)도시농업시민협의회(2012. 3), 경기도도시농업시민협의회(2012. 5), 대구도시농업시민협의회(2014. 3), 인천도시농업시민협의회(2014. 4), 서울도시농업시민협의회(2015, 4)로 굵직한 단체들이 만들어졌다.


도시농업의 공익적 기능은 우리사회가 안고 있는 다양한 문제를 해결하는 역할을 하여 다양한 확장성도 가지고 있다.




[도시농업의 기능]
기능
내용
도농상생
CSA(공동체지원농업), 직거래, 로컬푸드, 농업정책관심과 참여, 생산과 소비의 유기적 촉진, 식량자급률 제고
공동체형성
공동체텃밭, 공영주말농장, 마을 만들기, 사회적 경제 (협동조합, 마을기업, 일자리 창출)
교육
아동, 청소년의 텃밭교육 / 학교텃밭
환경
자원순환, 도심 인공지반 녹화, 기후변화 대응 실천
건강, 치유
안전한 먹을거리 생산, 원예치료
취미, 여가
개인 텃밭, 옥상, 베란다, 주말농장, 상자텃밭 보급
 
도시농업 개인적인 영역(취미, 여가, 건강, 치유)의 활동에 국한되거나 이기적으로 전개될때 도시농업의 긍정적 역할을 발휘하기 어려울 수 있다. (무단경작, 폐쇄적 공간점유, 환경오염 등) 그렇기에 공익적 기능이 발휘되어 대안적인 활동이 되기 위해서는 도시농업의 원칙이 필요하고 도시농업의 주체인 시민들은 사회공헌적 활동의식이 있어야 한다.


대안적활동으로 도시농업은 작물(수확물)중심에서 과정, 사람(관계), 공익적 가치 중심으로 활동이 이루어져야 한다. 시민단체의 활동은 시민들의 자발적인 참여를 이끌어 내며, 공익적인 가치를 중심으로 지속적인 활동을 매개하는 역할을 해왔다. 이는 관의 정책을 보완하고 발전시키는 역할로 민관거버넌스의 중요한 내용이라 할 수 있다.




사회적기능을 확대하기 위해서는 첫째 생산물 중심의 사고에서 벗어나고 둘째 소비자의식에서 벗어난다. 셋째 생태적 관점을 가져야 한다. 넷째 과정중심, 사람중심, 공익적 가치중심의 도시농업활동이어야 한다.


정부의 도시농업정책도 양적인 확대와 성과위주에서 벗어나 공익적 기능을 할 수 있는데에 지원해야 한다. 도시농업의 환경적가치를 높이는 텃밭조성, 도시농업 행정 전담체계, 전문인력의 심화 및 보수교육 체계화, 교육가치 공유를 통한 도시농업전문가간의 이질화 예방, 거버넌스 모범적 모델을 만들어야 한다.


이어서 각 분야 전문가들의 의견을 드는 토론시간이 이어졌다.


송정섭 한국도시농업연구회 회장은 질적지표가 있어야하고, 전문가 미니워크샵을 통한 당면과제 해결, 도농상생 모델 확산, 한국형도시농업 모델 적용, 도시농업교육의 지원방안 강구, 도시농업관련부서의 협업미흡에 대해 이야기했다.


이기택 경기도농업기술원 경영기술팀장은 도시농업활성화에 있어 민간단체의 역할을 제고해야 한다고 했다. 늘어나는 도시농업참여자를 행정인력으로 따라 갈 수 없다. 그러려면 거버넌스체계가 중요하고 이에 다른 민간단체의 일원화가 필요하다. 현재 경기도의 경우 17개 시군에 33개의 도시농업단체가 있다.


오충현 동국대학교 바이오환경과학과 교수는 도시농업이 거버넌스를 하기 좋은 의제이다. 하지만 아직 초보수준이고 엽채, 과채중심의 단편적인 활동이 많다. 가치중심으로 가야한다. 예를 들어 생물다양성의 가치를 갖고 토종종자, 씨앗도서관, 동식물보전 등 다양한 활동을 할 수 있다.


이복자 경기도시농업시민협의회 운영위원장은 도시재생측면에서 접근, 중간지원조직 등 적극적인 지원, 행정지원체계의 일원화 및 효율화, 유기순화농업의 기술연구 보급, 민관거버넌스, 식생활네트워크 로컬푸드운동 세력과 연대 등을 이야기했다.

오병현 대구도시농업시민협의회 상임대표는 음식물쓰레기가 사교육비금액과 맞먹는 규모이다. 미래세대의 안전한 먹거리환경과 맞물려 국가식량체제의 관점에서 농촌농업과 도시농업을 통합적으로 봐야한다고 했다.




1주제의 키워드는 단연 ‘거버넌스’ 였던 것 같다. 민간과 행정의 역할이 맞물려 잘 돌아가야만 도시농업제대로 활성화될 수 있다는데 이의를 가진사람은 없었다. 지금까지 도시농업은 민간이 시작하고 행정이 뒤따르면서 아직은 함께 만나 이런 이야기를 갖는 시간이 별로 없었다. 이번 워크샵의 최대의 성과는 민관이 함께 해야한다는 것에 대한 공감과 의지의 표현이 있었다는 것이다.

‘도시농업은 왜 하는 것인가?’에 대한 답을 찾는데 있어 정해져 있는 정답을 구하는 것이 아니라 서로가 관점을 맞춰가는 과정이 더욱 중요하다고 생각한다. 그렇지 않으면 서로가 방향을 잃고 각자의 길만 고집하게 될 것이다.